国企发展的成功探索

15年来，上海贝尔一面发展壮大，一面促进国有成分的发展，使国有资产保值增值了50倍，上交国家利税累计约62亿元人民币，为国家在上海贝尔投入的20倍，国家累计分红加上税收所得相当于当初投入的54倍。上海贝尔为公有制经济的多种实现形式探索提供了宝贵的经验。

提起成立于1984年的上海贝尔公司，许多人会脱口而出：“它是一家中外合资通信企业吧。”这家听起来有些洋味的企业，15年来默默探索，为国有企业利用外资、国有资产保值增值、增强国有资产控制能力、发展民族高科技产业摸索出一条发展之路，国有控股、技术转让、产品国产化这三驾马车为上海贝尔的成功提供了后劲十足的原动力，为企业的成功提供了强大的保证。

过去，一提起中国的民族通信企业，人们想到的只是“巨大中华”。党的十五大报告已经明确指出，民族工业不仅包括纯粹的民族资本和民族企业组成的企业，而且包括部分与外商合资、合作的企业，特别是中方控股或居主导地位的合资、合作企业。现在，上海贝尔作为国有控股企业，是国家经贸委直属的96家国有大企业中唯一的合资企业，已经成为国有企业对外经济合作的成功典范。

中方控股：国有资产的控制能力是国有控股企业发展的根本保证

曾几何时，一些外资企业决定暂时撤离中国。当合资企业中的中方提出抗议时，往往被一句“对不起，这是董事会的决定”挡了回来。因为企业是外方控股，失去控制权就只能任人操纵了。这时，上海贝尔“危难之处显身手”，在国家最需要的时候挺身而出，解决了国家对先进的电话程控交换机的迫切需求。结果，1989年由上海贝尔建设的电话局比前几年的总和还多，占据了很大的市场份额。上海贝尔能够做到这一点，最重要的原因就是中方控股。

上海贝尔成立于改革开放初期的1984年，是中国最早成立的合资企业之一。从中外双方谈判一开始中方就坚持对企业的控制权，最终中方占有企业60％的股份，对企业拥有绝对的控制权。中方控股对上海贝尔15年来的发展起了决定性作用。

中国交换机行业的“老人”们也许还记得，80年代的交换机市场完全被进口货垄断，国外厂商利用垄断地位赚取超高额利润，中国通信事业的发展面临两种选择：要么继续落后，要想发展就必须付出高昂的代价。

面对同样的市场，当时已经完成了技术引进、吸收的上海贝尔一样可以大赚其钱，但上海贝尔并没有像其他外国企业那样只考虑最大限度地赚取利润，更多地想的是为国家的通讯建设服务，把自己定位于支持中国通讯事业的发展，把国家的利益当作自己最高的利益，在每天都有数十家电信局开着车到厂门口等货、产品供不应求的情况下，李大来董事长毅然决定降低产品价格。

在当时国家通信建设资金不充裕的情况下，上海贝尔的政策支持了国家和广大的用户，降低了国外产品在中国市场上过高的价格，同时，还为通信行业培训了2万多名技术骨干。现在各省、地、市电信局的一批局长、副局长，当初就是在上海贝尔的实习员工的岗位上练就了过硬的专业技能。

此后，上海贝尔一直将中方控股作为原则，不同意外方控股的要求，在以后的增资中一直保持对企业的绝对控制。李大来董事长对记者说：“我受党教育多年，无论何时都要坚持与中央保持一致。我们是国家在交换机行业的技术、战略储备，当国家需要上海贝尔时，上海贝尔会不讲任何代价以国家利益为重。”

有一次，广东某市的进口交换机出故障，整个城市的对外通信全部中断，外界猜测纷纷。关键时刻，国家有关部门急召上海贝尔恢复当地通信。上海贝尔一不谈钱、二不讲价，派出最精干的技术队伍迅速修复了故障，确保了通信的安全畅通。为了国家的利益不惜一切代价的事情只有国有企业才可能做到。李大来说：“作为国有企业的领导者，对投资者、员工、客户、社会都要负责。国企领导者应当认识到自己的社会责任，在追求利润的同时还要保持国有资本的控制能力。”控股，使上海贝尔能够抓住机遇，发展成为中国通信产业的支柱。控股，使上海贝尔能够全身心地报效祖国。控股，同样是上海贝尔今后长期发展的保证。

技术引进：掌握技术主动权是合资企业能够独立发展壮大的必要条件

上海贝尔成立之初生产的产品故障频出，性能不稳，导致销路很不好。可后来却在市场上独占鳌头，其中的奥秘是什么？

原来上海贝尔成立之初，与许多合资企业一样走的是“以市场换技术”的道路，与其他企业不同的是，上海贝尔没有仅仅停留在口号上，而是在合同及技术转让协议中明确规定了技术引进的内容和时间表，而且中方坚持要换就换最先进、最前沿的技术，因为这样就能确保引资工作的质量，大大缩短企业与国外的差距。引进成熟的产品企业虽然最容易迅速赚钱，但是成熟产品的缺点是技术不新，产品生命期缩短，不利于企业的长远发展。上海贝尔引进了当时外方刚刚开发出的最新产品。在新产品的成熟期内上海贝尔虽然受了些损失，却为企业的长远发展打下了坚实的基础。

当外资企业撤离中国时，上海贝尔为国家作出了重大贡献，同时抓住机遇发展了自己，从而一举奠定了今天占有中国交换机市场三分之一份额的基础。一个重要的原因，是中方掌握了交换机的核心技术。

走引资合作吸收的道路是上海贝尔要发展的必然选择，假如没有技术转让，企业只有永远跟在别人的屁股后面，永远让别人卡着脖子，而且永远不可能发展壮大。

上海贝尔并没有仅仅停留在引进上，因为引进不是目的，只有消化吸收才能切实掌握引进技术，只有自主开发，才能使技术真正属于中国，从而掌握发展的主动权。今天，上海贝尔遵循“引进、消化、吸收、创新”的方针，加大了技术创新的力度，着手建立了自己的独立科研开发体系，还在比利时独资设立了欧洲科研中心，直接在国际高科技环境下吸收、开发先进的信息技术，力争使上海贝尔发展成为国内一流的、具有国际竞争力的信息产业型高科技企业集团。

国产化：促进就业，赢得市场，把握未来

经过15年的发展，上海贝尔已经发展成为世界最大的程控交换机生产企业，多年来上海贝尔始终将产品的国产化放在重要位置。目前上海贝尔的产品国产化率已经超过75％，通过90多家协作配套企业，每年在国内的采购额超过12亿元人民币，带动了25000人的就业。

国产化不仅仅意味着产品的国产化，上海贝尔充分利用控股权带来的采购自主权、人事自主权，消化吸收先进的管理体系，建立了自主创新的管理体系和以中国人为主的市场拓展体系。通过产品的国产化工作，不仅把国外的技术，也把国际新型的管理模式带到配套企业，提高了配套企业的技术、装备、管理水平，增加了经济效益。上海贝尔是中国改革开放的一个窗口，它使世界看到中国，使中国走向世界。

面对15年来取得的成绩，上海贝尔人保持着清醒的头脑。世纪之交企业面临的环境发生了深刻的变化，面对挑战，上海贝尔人从不抱怨环境，他们认为环境对每个人都是平等的。常务副总裁冯大慈表示：上海贝尔将继续以市场为导向，增强企业的抗风险能力，国内国外并举，在国际竞争中站稳脚跟。